首家海綿城市建設聯(lián)合體在京成立

響應國辦海綿城市75號文

實踐海綿城市聯(lián)合體總承包模式

為響應《國務院辦公廳關于推進海綿城市建設的指導意見》（國辦發(fā)〔2015〕75號）文件精神，“鼓勵有實力的科研設計單位、施工企業(yè)、制造企業(yè)與金融資本相結(jié)合，組建具備綜合業(yè)務能力的企業(yè)集團或聯(lián)合體，采用總承包等方法統(tǒng)籌組織實施海綿城市建設相關項目，發(fā)揮整體效益”。2月29日，北京仁創(chuàng)科技集團有限公司、中鐵四局集團有限公司、上海市政工程設計研究總院集團第六設計院有限公司在北京中國建筑文化大廈海綿城市創(chuàng)新中心正式簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議，共同組建海綿城市建設聯(lián)合體，將采用總承包等方式統(tǒng)籌組織實施海綿城市建設相關項目，創(chuàng)新投融資建設模式，踐行“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”發(fā)展理念。

據(jù)了解，本次聯(lián)合體簽約各方分別在海綿城市的技術產(chǎn)品創(chuàng)新、投融資與施工建設、規(guī)劃設計等方面具有各自專業(yè)獨到優(yōu)勢。北京仁創(chuàng)科技集團有限公司是中關村國家自主創(chuàng)新示范區(qū)一家集科工貿(mào)于一體的高新技術企業(yè)，國家級創(chuàng)新型企業(yè)，是中國海綿城市產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟主席單位，擁有“硅砂資源利用國家重點實驗室”和“院士工作站”等研發(fā)平臺，自主開發(fā)并完全擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的“砂基透水磚”、“透氣防滲砂”、“蜂巢結(jié)構(gòu)地下水庫”等擁有28項核心技術產(chǎn)品發(fā)明專利組成的“雨水收集利用系統(tǒng)”達到國際領先水平，被廣泛應用于海綿城市建設領域；董事長秦升益先生被住建部特聘為海綿城市建設技術指導專家委員會委員。

中鐵四局集團有限公司是具有綜合施工能力的大型建筑企業(yè)，是世界500強企業(yè)－中國中鐵股份有限公司的標桿企業(yè)和骨干成員單位，持有國家頒發(fā)的鐵路與房建工程施工總承包特級資質(zhì)，公路、市政、機電安裝工程施工總承包一級資質(zhì)及橋梁、隧道、公路、電務、電氣化等十多項工程專業(yè)承包一級資質(zhì)，同時，還擁有鋼結(jié)構(gòu)設計甲級資質(zhì)，環(huán)保工程、地質(zhì)災害治理工程甲級資質(zhì)，鐵道行業(yè)甲（II）級、建筑行業(yè)甲級設計資質(zhì)和國外工程承包資質(zhì)及對外經(jīng)營權(quán)。在全國鐵路施工企業(yè)歷次信用評價中，是獲得A類企業(yè)稱號次數(shù)最多單位。

上海市政工程設計研究總院集團是一家有62年歷史具有國家綜合甲級資質(zhì)的大型國有企業(yè)。集團第六設計院有限公司是“全國海綿城市聯(lián)盟副主席單位”，具有“多水共治”規(guī)劃設計豐富經(jīng)驗和業(yè)績。

根據(jù)國辦發(fā)〔2015〕75號文件要求，到2020年城市建成區(qū)20%以上的面積達成海綿城市建設目標要求；到2030年城市建成區(qū)80%以上的面積達到海綿城市建設目標。在住建部、水利部和財政部的大力推動下，除首批16個試點城市在全面推進海綿城市建設外，全國已有130多個城市制定了海綿城市建設方案，正積極開展海綿城市建設。由于海綿城市建設是一項涉及規(guī)劃、設計、施工與技術產(chǎn)品等多方面的復雜系統(tǒng)工程，很難由單個企業(yè)獨立完成，需要相關專業(yè)領域的優(yōu)勢企業(yè)強強聯(lián)合，組成聯(lián)合體，協(xié)同創(chuàng)新，尤其需要建設模式的創(chuàng)新共同推進海綿城建設，避免目前出現(xiàn)的“碎片化”建設傾向，確保海綿城市建設健康有序發(fā)展。

據(jù)了解，本次三方簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議，共同組建聯(lián)合體為建設主體，實現(xiàn)優(yōu)勢互補、協(xié)同創(chuàng)新，提供整體解決方案的海綿城市建設總體承包方式在國內(nèi)尚屬首家。該聯(lián)合體將依托中國海綿城市產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟平臺，整合金融資本、科研院校和廣大成員企業(yè)等社會資源，推動技術產(chǎn)品和運作模式創(chuàng)新、創(chuàng)建先進示范工程、開展國內(nèi)外學術經(jīng)驗交流等活動，為地方政府提供海綿城市前期咨詢、規(guī)劃設計、施工建設、運營維護和投融資等綜合性服務，并以“小流域”建設為單元，提供海綿城市整體解決方案。

據(jù)聯(lián)合體負責人秦升益介紹，聯(lián)合體成立后，將率先在中國東、南、西、北、中五個區(qū)域分別選取一個海綿城市建設示范工程項目，積累經(jīng)驗，形成模式，為全面推進海綿城市建設健康發(fā)展示范引領。